但与此同时,国资创投机构顶着的“保值增值”考核红线,就好比悬在基金管理人头顶上的“达摩克利斯之剑”,使得国有资本培育发展新质生产力的作用得不到充分发挥。
具体来看,一是以山川、江河、湖泊为肌理,以自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园、水利风景区等为载体,让游客走进绿草如毡、碧波如洗、清风徐徐的消夏时光;二是以夜间消费为主题,以国家级夜间文化和旅游消费集聚区、旅游休闲街区、历史文化街区等为载体,串联城市公共空间和热门商圈,开发手持风扇、降暑冰圈等夏季“降温神器”和文创产品,加速形成“昼游、夕赏、夜养”的夏季清凉旅游热点;三是以夏季冰雪为主题,以室内冰雪馆、滑雪场和奥运场馆等为载体,开发冰雪运动和冰雪旅游体验项目,拓展夏季旅游和清凉旅游新体验;四是与乡村振兴相结合,以乡村自然风光、生产和生活方式、清凉气候等为载体,让游客到乡村亲近自然、体验民宿、品尝美食、自驾露营等,打造夏季出游胜地。在此类清凉旅游中,东北地区和青海、贵州、云南等地均涌现出一批独具特色且认可度较高的清凉旅游目的地城市和村镇,并逐渐成为夏季旅游高质量发展的新宠。
最新一轮大范围国家奖学金、助学金调整新政落地,享受这一新政的学生将更多,资助金额将更高。
10月29日,财政部、教育部、人社部联合发布《关于调整高等教育阶段和高中阶段国家奖助学金政策的通知》(下称《通知》),宣告国家资助学生奖金新政落地。这一政策的核心是扩大相关奖金资助学生覆盖面,并提高资助标准,目的是激发学生勤奋学习、潜心科研,更好保障家庭经济困难学生安心学习,从而更加有效地促进教育公平。
中国已建立政府主导、学校和社会积极参与的全方位学生资助体系,概括起来是7个字,分别是奖(国家奖学金和国家励志奖学金)、贷(国家助学贷款)、助(国家助学金)、勤(勤工俭学)、补(特困补助)、减(减免学费)。
此次《通知》主要涉及“奖”和“助”两部分,对象是高等教育阶段(本专科、研究生、博士)和高中阶段(普通高中、中等职业学校)的学生。
国家奖学金是用来奖励特别优秀学生的级别最高奖金,在校学生获奖比例很低。国家励志奖学金则是奖励品学兼优的家庭经济困难学生的奖学金,获奖比例略高于国家奖学金。
中国2007年设立国家奖学金和国家励志奖学金,奖励标准分别为8000元和5000元,此后一直未调整,时隔16年,相关标准和覆盖面终于迎来调整。
财政部等有关司局负责人表示,随着社会经济发展水平的提高和在校学生人数的增长,部分地方和学校反映,国家奖学金奖励名额应相应增加,国家助学金资助标准应适当提高。
根据《通知》,2024年起,将本专科生国家奖学金奖励名额由每年6万名增加到12万名,奖励标准由每生每年8000元提高到10000元;从2024年起,将研究生国家奖学金奖励名额由每年4.5万名增加到9万名。2024年起,将本专科生国家励志奖学金奖励标准由每生每年5000元提高到6000元。
《通知》明确,从2025年起,提高中央高校研究生学业奖学金中央财政支持标准,其中:硕士生由每生每年8000元提高到10000元,博士生由每生每年10000元提高到12000元。
不同于奖学金核心在于奖优,国家助学金主要是用于资助家庭经济困难的学生。2007年中国设立国家助学金,平均资助标准为每生每年2000元(高等教育阶段)、1500元(中等职业学校)。2010年国务院将普通高等学校国家助学金平均资助标准从原来的年生均2000元提高到3000元,2019年又提高至3300元。另外,普通高中生、研究生也相继纳入国家助学金资助范围,标准逐步提高。
此次国家助学金资助标准再次提高。
根据《通知》,从2024年秋季学期起,将本专科生(含预科生,不含退役士兵学生)国家助学金平均资助标准由每生每年3300元提高到3700元,具体标准由高校在每生每年2500~5000元范围内自主确定,可以分为2—3档。全日制在校退役士兵学生全部享受本专科生国家助学金,资助标准由每生每年3300元提高到3700元。
《通知》称,从2025年春季学期起,将普通高中国家助学金平均资助标准由每生每年2000元提高到2300元,具体标准由各地结合实际在1200~3500元范围内确定,可以分为2—3档。
另外,从2025年春季学期起,将中等职业学校(含技工院校,下同)全日制学历教育正式学籍三年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生纳入国家助学金资助范围。六盘山区等11个原连片特困地区和西藏、四省涉藏州县、新疆南疆四地州中等职业学校三年级农村学生(不含县城)全部纳入国家助学金资助范围。平均资助标准由每生每年2000元提高到2300元,具体标准由各地结合实际在1200~3500元范围内确定,可以分为2—3档。
上述负责人表示,此次政策调整,既大幅增加国家奖学金奖励名额,提高奖学金奖励标准,加大对品学兼优学生的奖励力度;又适度提高国家助学金资助标准,帮助家庭经济困难学生更好地解决生活困难,更好地发挥各类国家奖助学金的激励、保障作用。
“此次政策调整还统筹考虑提标和扩面。既适度提高本专科生国家奖学金、国家励志奖学金和研究生学业奖学金奖励标准,提高本专科生和高中阶段国家助学金资助标准;又大幅增加高校国家奖学金奖励名额,扩大中等职业学校(含技工院校,下同)国家助学金覆盖面,更加贴合学生、学校实际需求。”该负责人称。
由于这项政策落地涉及中央与地方协同、多部门和学校协同,该负责人要求加强组织领导,及时推进此项政策调整工作,修订本地本校奖助学金政策,切实做好2024年国家奖学金名额增补和国家奖助学金发放工作。
不少学校的国家奖学金、助学金需要中央财政和地方财政共担配资网络炒股配资,在财政收支矛盾加大当下,上述负责人要求强化资金保障,本次政策调整所需资金,继续由中央财政和地方财政按照现行渠道和分担方式共同承担。